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重要通知(曝光台)

北京快三政府采购代理机构考核细则(试行)的通知

来源:区政府采购中心, 被阅读2873次,日期:2018-11-01【打印】【关闭窗口
  

为深入推进招标代理机构“放管服”改革,严肃进场招标代理机构日常考核纪律,确保公开、公平、公正、诚信的政府采购交易环境,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规的规定,结合北京快三实际情况,制定北京快三政府采购代理机构考核细则(试行)。

序号

评价内容

总分值

单项分值

评    分    标    准

  分

1

执行政府采购的法律、行政法规及规章情况

6分

6分

1、有违纪、违法行为的,一例扣3分,扣完6分为止;



2、有严重违纪、违法行为的,扣6分。


2

采购范围执行情况

7

4分

1、超越社会代理机构代理政府采购项目的业务范围发现一例扣2分,扣完4分为止;


3分

2、未按财政部门批复的采购计划完成采购任务或接受委托后未及时向采购人提供服务,也未向采购中心说明情况的,无故二十天内尚未发布采购公告的,一例扣1分,扣完3分为止。


3

采购文件编制及发放情况

20分

9分

1、编制的采购文件不严谨(合同、标书等)评分办法和标准不符合法律法规要求,或明显存在歧视性、排他性、限制性和违背采购负面清单条款的,每次扣3分,扣完9分为止并记不良记录1次;


2分

2、文件备案,拒不修改疑义部分且未提供相关说明的扣2分;


3分

3、未经备案部门许可擅自删除规范文件要求条款的,扣3分;


4分

4、同一项目的备案招标(资格预审)文件与发放的文件内容不一致的扣2分,扣完4分为止并记不良记录1次;


2分

5、不按采购文件时间在现场发放采购文件的,每次扣1分,扣完2分为止。


 4

采购信息公告情况

4分

4分

信息发布不及时的;格式不规范的;采购信息未在政府采购监管部门指定的媒体发布的;信息公告的内容存在虚假或欺诈情况的;公告中标、成交结果和评委会名单、评审意见不符合规定的;一例扣1分,扣完4分为止。


5

项目开标和评标情况

10分

2分

1、未做好开、评标前的准备工作或准备工作不充分,致使未在规定时间开标的,扣2分;


3分

2、接收投标截止时间之后送达的投标文件的,扣3分,记不良记录1次;


2分

3、因信息变更而导致开评标时间变化未及时与中心联系确定的,扣2分;


3分

4、违反开、评标纪律,或开、评标程序存在漏项、错项的,扣3分。



5、评标评审结束后,除法律法规规定的情形外,擅自重新评审、变更中标(成交)候选人或直接废标的,扣10分,记不良记录1次。


6

专家抽取情况

2分

2分

未在规定的时间抽取评审专家或评审委员会构成不合法的,一例扣1分,扣完2分为止。


7

质疑情况

7分

2 分

1、质疑未及时答复的,扣2分;


2分

2、对质疑转入投诉的,扣2分;


3分

3、质疑转入投诉造成招标失败的,扣3分。


 

8

中标成交结果通知、履约保证金收取确认情况

6分

6分

确定中标、成交供应商后,未确认中标人履约保证金缴纳情况(出示加盖采购中心财务章的回执单),向中标、成交供应商发出中标、成交通知书,扣6分。


9

档案整理情况

8分

8分

归档资料不齐全、不及时的,不规范;项目结束后五个工作日内按要求整理档案,交中心项目负责人审核归档的,扣8分


10

采购效率和服务质量情况

4分

4分

抽查采购人、评审专家对采购代理机构采购效率和服务态度等进行调查,一名不满意的扣2分,扣完4分为止。


11

业务能力情况

8分

6分

1、代理机构因对招标文件不熟悉,针对评标事宜不能做出相应解释的,每次扣2分,扣完6分为止;


2分

2、未能及时准备提供开评标所需各种表单的,每次扣1分,扣完2分为止。


12

现场工作纪律情况

12分

3分

1、随机抽查办公场所卫生不合格、做与工作无关事情的,一次扣1分,扣完3分为止;


3分

2、未经批准,评标评审工作期间带领无关人员(指非采购人、供应商)进入评标区的,直接扣3分记不良记录1次;


2分

3、开标现场秩序及管理:凡投标文件售出30份以上的项目,除项目负责人外,代理机构应2工作人员进场工作并维持秩序及管理现场卫生,凡因投标人三五成群,随地丢弃垃圾而受到投诉的,每次扣1分,扣完2分为止;


4分

4、评标期间,携带通讯工具进入评标室的(包括代理工作人员),直接扣4分。


13

其他

6分

6分

受到市级及以上监管部门暂停处理的,一次扣3分,扣完6分为止。



合     计

100分




注:单项扣分月累计超过该单项总分值的直接作不合格处理。 

奖励加分内容

1

有创新意识,主动向中心书面提出合理化建议并被采纳的,每件加5分

2

主动向中心提供暂未知悉的公共资源交易方面新颁布的法律法规,行业性的规章制度的,每件加3分。

由北京快三政府采购中心按考核细则每月对代理机构的考核结果进行统计,单月或者累计3个月扣分达到以下分值的,由北京快三政府采购办公室按以下条款作出相应处理。

1.考评得分80分以下的招标代理机构,暂停代理新业务两个月;

2.考评得分70分以下的招标代理机构,暂停代理新业务四个月;

3.考评得分60分及以下的招标代理机构,为不合格,暂停代理业务六个月;

4.两次不良记录的,直接作不合格处理;

5.两次不合格等次的,取消在北京快三的政府采购业务代理资格。

本细则于2018年7月1日起执行。

 

2018年6月8日


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